日前(qián)，國家發展改革(gé)委、生(shēng)态環(huán)境部(bù)發布了新版“限(xiàn)塑令”——《關于(yú)進一(yī)步加(jiā)強塑(sù)料污染治(zhì)理(lǐ)的意見(jiàn)》，全面禁止廢塑(sù)料進口。與此同(tóng)時，随(suí)着國内垃(lā)圾分類政策的實施(shī)，國内塑料(liào)生産(chǎn)強調“自力(lì)更(gèng)生(shēng)”，在可(kě)回收(shōu)廢物中分揀的廢塑料回(huí)收比(bǐ)率料(liào)将(jiāng)上(shàng)升，将(jiāng)在一(yī)定程度上填(tián)補國外(wài)廢塑(sù)料進口缺(quē)口。業(yè)内人士(shì)分(fèn)析認(rèn)為，這一張一弛(chí)，或對(duì)我國環境(jìng)保護(hù)、促(cù)進(jìn)廢塑(sù)料行(háng)業(yè)持續健(jiàn)康發展起到推(tuī)動作(zuò)用(yòng)。

廢舊塑料進(jìn)口渠道關閉

中國塑(sù)料加(jiā)工工(gōng)業協會理(lǐ)事長朱文(wén)玮指(zhǐ)出，現代經濟社會對(duì)塑料(liào)的需求巨大，而大部(bù)分塑料具(jù)有可再生(shēng)性，我(wǒ)國每(měi)年使用(yòng)的(de)回收利用(yòng)廢塑料3000萬(wàn)噸左右，占(zhàn)塑料消費量的(de)30%以上(shàng)。其中，eps塑(sù)料(liào)(可發(fā)性聚苯(běn)乙烯)的回收率在90%左右。

正因中(zhōng)國市場(chǎng)的巨(jù)大需(xū)求，過去20年，國(guó)外廢棄(qì)物大量湧向中(zhōng)國，破壞了我國(guó)的(de)生态(tài)環境。為(wéi)此，中國(guó)向(xiàng)世(shì)界(jiè)宣布将(jiāng)不再接(jiē)受廢(fèi)棄塑料等24種進(jìn)口固體廢(fèi)棄物(wù)，禁(jìn)令在2018年(nián)1月生(shēng)效(xiào)，随後生(shēng)态環境部(bù)多次(cì)調整禁(jìn)止進口(kǒu)固體(tǐ)廢物目錄(lù)，自此切斷了從國外進口廢塑(sù)料的路徑。

國内(nèi)塑料(liào)制品産量(liàng)的變化與(yǔ)廢塑(sù)料進口息息相(xiàng)關，随着禁(jìn)止廢(fèi)塑料進口的政策趨嚴(yán)，導(dǎo)緻塑(sù)料制(zhì)品的産量(liàng)大幅下降，從2017下(xià)半年開始，中(zhōng)國(guó)塑料制品(pǐn)産量梯次(cì)回落，到2018年(nián)有6個月份(fèn)産量(liàng)負增(zēng)長(zhǎng)，當年産(chǎn)量同比下(xià)降19.6%。

到了2019年(nián)，國内塑料制品産(chǎn)量再次(cì)恢複(fú)增長，達到(dào)8184.17萬噸，同比(bǐ)增長(zhǎng)35.5%。業内(nèi)專家分析(xī)，增量一部(bù)分來自新(xīn)材料市場(chǎng)，包括改性(xìng)塑料(liào)、塑料合金、可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)等(děng);另一(yī)部分來自(zì)國内(nèi)廢塑料回收市(shì)場重新(xīn)活躍。

根據國家(jiā)發(fā)改委、生态環境部(bù)的(de)新版“限塑令”，全面禁(jìn)止廢塑料(liào)進口(kǒu)。生态環境部新聞發言人(rén)劉友賓表(biǎo)示(shì)，2019年中國固體(tǐ)廢物(wù)進口管理制度改革(gé)繼續取得(dé)重大進展(zhǎn)，全國(guó)固體廢(fèi)物進口(kǒu)總量同比減四成，力(lì)争今(jīn)年年(nián)底基本實現零進(jìn)口。

垃圾分類(lèi)處理政(zhèng)策接力

中國停止進口(kǒu)塑料垃圾改變(biàn)了全球貿易流動路徑，颠覆了(le)回收(shōu)行業格局(jú)。同時，另一(yī)政策(cè)的變(biàn)化(huà)也(yě)給塑(sù)料回收業(yè)者帶來新(xīn)的機遇。

2019年(nián)6月，住房(fáng)和城鄉建設部發布《關(guān)于在全(quán)國地級(jí)及以上(shàng)城市全(quán)面開展(zhǎn)生(shēng)活垃圾分類工作的(de)通知》提出(chū)：2020年底，46個重點城市要(yào)基本建成(chéng)垃圾(jī)分類(lèi)處理系統(tǒng);2022年前，各地級城(chéng)市至少有(yǒu)1個區(qū)實現(xiàn)生(shēng)活垃圾分類(lèi)全覆蓋;2025年底前，全國地級(jí)及以(yǐ)上城市要(yào)基本(běn)建成(chéng)垃圾(jī)分類處理系統。

随着(zhe)政策的發布實施(shī)，各地垃(lā)圾分(fèn)類進程明顯加(jiā)快，包(bāo)括上(shàng)海、廣州(zhōu)、西(xī)安、昆(kūn)明在内(nèi)的(de)40多個(gè)城(chéng)市，都推(tuī)出了垃圾(jī)分類試點(diǎn)項目(mù)。業内專家(jiā)分析，各(gè)地落實垃圾分類(lèi)政策(cè)，将再次(cì)推動廢(fèi)塑料回收(shōu)量和塑料制品(pǐn)産量(liàng)雙增長(zhǎng)。

“重(zhòng)視垃(lā)圾分(fèn)類(lèi)對(duì)廢舊塑料行業具有(yǒu)積極意(yì)義。”中國(guó)合成樹(shù)脂(zhī)供銷協會會長鄭垲(kǎi)表示，以(yǐ)前很少有(yǒu)人(rén)公開談論(lùn)廢舊塑(sù)料回(huí)收，許多(duō)人對(duì)它有(yǒu)負面印象，企業(yè)也不(bú)願公開承(chéng)認在(zài)産品(pǐn)中使(shǐ)用了回收利用(yòng)的材料(liào)，但現在(zài)大型企(qǐ)業都積極承諾(nuò)回收賣(mài)出去(qù)的舊材料(liào)。

不過，由于各地尚未(wèi)細化相關的回(huí)收(shōu)分揀程序，原生(shēng)廢塑料的(de)質量(liàng)成為限(xiàn)制其回收價格(gé)與回收利(lì)用的(de)重要因素。中國(guó)科學院院士、四川(chuān)大學化學學(xué)院教授馮(féng)小明對此表示(shì)，各地(dì)還是要(yào)強力推(tuī)動垃圾(jī)分類回(huí)收，為塑(sù)料回收(shōu)利用(yòng)提(tí)供可(kě)靠的原材料(liào)保障(zhàng)。

在他(tā)看(kàn)來(lái)，當前(qián)垃圾分類及回收(shōu)體系尚(shàng)不健(jiàn)全，還沒有(yǒu)形成有利于行業發(fā)展的市(shì)場(chǎng)消費(fèi)環境，導(dǎo)緻國内(nèi)塑料回收(shōu)利用(yòng)行業(yè)發展滞後(hòu)，因此(cǐ)必須(xū)加強(qiáng)監管和引導，形(xíng)成競争有序的(de)市場(chǎng)環境。

政策(cè)調控引導綠色(sè)發展(zhǎn)

在(zài)綠色發(fā)展理念(niàn)深入人心、新(xīn)版“限塑令(lìng)”疊加垃圾(jī)分類(lèi)的政(zhèng)策(cè)背景下，廢塑料(liào)回(huí)收企業正(zhèng)在(zài)逐步擺(bǎi)脫以前(qián)粗放式(shì)擴張的老路，逐(zhú)步以綠色發展(zhǎn)的眼(yǎn)光(guāng)審視産(chǎn)業布局，不斷與(yǔ)環保(bǎo)、環衛(wèi)企業深入(rù)合作(zuò)，走綠色、低碳(tàn)、循(xún)環(huán)發(fā)展的新(xīn)路子。

同(tóng)時，國家(jiā)有關部門陸(lù)續出台《廢塑料加工(gōng)利用(yòng)污染(rǎn)防治管理(lǐ)規定(dìng)》《廢塑料綜合利用行(háng)業規範條(tiáo)件》等法規标準，支(zhī)持和培(péi)育大(dà)型塑(sù)料回(huí)收利用(yòng)企業，取締小的加(jiā)工作(zuò)坊，從随地(dì)建廠轉向集中的園(yuán)區建設，從“低小散”轉向“集(jí)團化(huà)、規模化”，引(yǐn)導廢棄塑料回收加(jiā)工(gōng)企業健康發(fā)展。

據(jù)了解，目前國内廢塑(sù)料加(jiā)工企(qǐ)業(yè)共有3000多(duō)家，相關的(de)已建、在建工(gōng)業園區(qū)、特色産業園區(qū)、高新(xīn)技(jì)術園區(qū)以及生态(tài)工業(yè)園區達29家，回收(shōu)利用技術和環(huán)境保(bǎo)護水平也(yě)在逐年提高，形(xíng)成了(le)以社區回(huí)收站(zhàn)點為基礎(chǔ)，以分(fèn)揀加工中(zhōng)心為節(jiē)點，以大(dà)型再生資源回(huí)收利用基地為樞紐(niǔ)的(de)産業鍊(liàn)條。

前瞻經濟研(yán)究院(yuàn)有關專(zhuān)家(jiā)分析(xī)，未(wèi)來(lái)幾年，這個(gè)行業将有(yǒu)兩大趨勢：一是(shì)規範經(jīng)營(yíng)的大(dà)型廢塑(sù)料回收(shōu)利用企業(yè)将逐(zhú)步把回收的廢塑料進一步精(jīng)細分類，持續開(kāi)發和應用廢塑料的新(xīn)技(jì)術、新産品(pǐn)，逐步(bù)拓寬廢塑料應(yīng)用領(lǐng)域，提高再(zài)生塑(sù)料制品的(de)附(fù)加(jiā)值;二是廢塑料(liào)回收企(qǐ)業還将通過(guò)兼并、重組(zǔ)、聯營等方(fāng)式，加(jiā)快行業整合，提(tí)高産業(yè)集中度(dù)，推進(jìn)規模化發(fā)展，共享基礎設(shè)備，降(jiàng)低投(tóu)資強(qiáng)度，提(tí)升廢塑料回收行業(yè)競争(zhēng)力。

也有專家建議進(jìn)一步加強(qiáng)行業政(zhèng)策(cè)引導。針對塑料的廣(guǎng)泛使用及其難(nán)降解(jiě)、可(kě)循環使(shǐ)用的特性，馮小明(míng)建議相(xiàng)關部(bù)門出台引(yǐn)導産(chǎn)業健康發(fā)展的(de)專項配(pèi)套政策，重點(diǎn)在明(míng)确塑(sù)料回收利(lì)用率(lǜ)的階(jiē)段性(xìng)目标及節(jiē)點，并有适(shì)當的(de)财(cái)稅(shuì)金融(róng)引導(dǎo)，支持(chí)科研(yán)投入(rù)和技術創(chuàng)新等方面。

“如果能夠(gòu)通過有效(xiào)的政(zhèng)策(cè)調(diào)控引導這(zhè)一行(háng)業可持續發展，不僅(jǐn)可以有效緩解(jiě)石化資源(yuán)緊張、塑料污染等迫(pò)切問題，還能促進綠色(sè)環(huán)保這(zhè)一龐(páng)大産業的(de)健康發展，帶動(dòng)社會投(tóu)資，增加(jiā)就業。”馮小明說(shuō)。

哈爾濱塑(sù)料瓶(píng),哈爾濱塑料桶(tǒng),哈爾濱塑(sù)料包(bāo)裝瓶(píng),哈爾濱尿素桶,哈爾(ěr)濱農(nóng)藥瓶(píng),哈(hā)爾濱獸(shòu)藥瓶,哈爾(ěr)濱化(huà)學試(shì)劑瓶